在我国积极推动落实“双碳”政策的大背景下以及长三角地区居民供暖向更舒适的系统形式转型的大前提下，热泵是长三角地区当下最值得推广应用的供暖设备。然而，热泵设备的大规模推广应用仍然面临着诸多挑战。
本章将基于前文的分析，对于热泵供暖在长三角地区推广应用的挑战进行梳理总结，并针对这些挑战从各个利益相关方的角度给出建议。
5.1 推广应用热泵供暖的主要挑战
购置成本高是热泵两联供推广的最主要挑战。落基山研究所调查显示，长三角新建住宅配套供暖已成为主流，开发商在配置何种供暖设备方面起着决定作用，而优先选择燃气地暖系统的主要原因在于其购置成本低于热泵两联供系统约15%。在提供相同的供暖服务的情况下，如果没有相应的热泵推广优惠政策，开发商从溢价的角度倾向于选择成本更低的配套产品。
公众对热泵两联供的认知度较低也阻碍了热泵供暖的推广。相比于电暖器、燃气炉、电地暖，由于热泵两联供的普及度比较低，很多用户完全不了解该供暖设备，或者只是听说过但是不了解其舒适度、环保性及运行费用低的优势。此外，用户获取热泵产品信息的渠道依赖于线下的经销商，缺少线上等便捷的了解购买渠道，这一情况也客观上造成了用户选择热泵的障碍。
热泵两联供与建筑的适应性不足则是热泵两联供推广的另一大挑战。热泵两联供系统的室外机安装所需空间较大，既有建筑预留位置不足，使得建筑不具备安装热泵的条件。热泵两联供系统安装及后期维护比较复杂，对用户也造成一定顾虑。另外，长江流域室外空气的湿度较大，热泵运行时， 其室外换热器容易结霜，将导致供暖量衰减和供热不稳定的问题，有可能降低用户的使用体验。冷暖空调的供暖舒适性欠佳是导致用户选择其他供暖设备的主要原因。目前主流的冷暖空调在制热工况下依然采用“上送风”的方式，导致热舒适性较差。有调研显示，约50%的空调用户反映空调供暖时“制热慢、制热效果不好”。提升冷暖空调的供暖舒适性是推动居民采用冷暖空调进行供暖的核心问题。
5.2 推动热泵供暖发展的建议
5.2.1 给住户的建议
在面临供暖设备选择时，优先选择热泵设备。热泵两联供无论在冬季夏季，均能提供极佳的室内舒适度，在供暖需求较大的应用场景中，其较低的运行成本使其使用周期内的花费接近甚至低于燃气采暖炉，综合来看是更优于供暖设备的选择。尽管当前冷暖空调的供暖舒适性欠佳，但随着产品的逐渐升级，目前新型的冷暖空调制热能力逐渐提升， 通过送风方式调整等方法也提升了其供暖舒适性， 加上价格相对低廉、购买安装方便等特点，也是十分值得推荐的供暖设备，尤其适用于对于设备初投资较为敏感的住户或不适宜安装热泵两联供的老旧小区。另外，也建议用户在购置冷暖空调时充分关注其供暖能力（制热量），以免因为仅考虑了设备制冷能力（制冷量）而导致供暖效果不佳。
结合热泵对老旧住宅进行翻新。老旧住宅安装热泵可能会遇到外机安装麻烦的问题，譬如外立面没有室外机安装位置、墙面老化脱落、墙体承重力低等。针对这些问题，老旧小区住户可以考虑多户共享一套主机设备（类似可分户计量的“一拖多” 空调系统或空气源热泵冷热水机组+风机盘管空调系统），并将室外机安装到地面或屋顶等不影响墙体结构的位置。这可以通过住户间自发组织或物业公司协调实现。另一方面，老旧住宅也能通过翻新围护结构提高其保温性能，在根源上减少供暖需求，从而能够安装体积更小的热泵设备，减轻结构负担。
5.2.2 给政策制定者的建议
政策补助热泵生产销售。有针对性的政策补助对缩小热泵和其他供暖设备的购置成本差额至关重要。由于供暖在长三角地区难以定义为刚需，且热泵作为供暖方案并非不可替代，热泵消费端的补助难免招致有关财政公平性的争议。相反，在生产端进行补助，能让热泵企业直接受益，助力热泵产业有序发展。补助形式可以多样，例如研发补贴、产品补贴、税收减免等。
尽快推出并落实对于新建住宅使用热泵供暖的鼓励或强制政策。对新的住宅开发项目收紧供暖设备的购置安装要求，例如禁止使用化石燃料设备或对特定环境下的住宅项目要求使用热泵供暖。另一 方面，建议对主动采用热泵的地产开发项目放宽限制，例如提高可售容积率的限制等。
把热泵减排纳入自愿减排计量认证体系。热泵在供暖和供冷上的减碳潜力巨大，能过通过建筑、工业供暖等途径给碳市场带来大量减排量。组织研究热泵减排计量方法学，准许对于热泵减排项目发 行国家核证减排量（CCER），有利于将热泵的环境权益变现，降低热泵成本。除此之外，还可以研究发展针对热泵产品的碳普惠机制，一方面提升热泵使用的经济性，还可以借此提升热泵产品的公众认知度。
提高公众的热泵认知度。目前长三角地区大众对热泵的了解有限，是热泵推广应用的一大阻力。提高热泵认知度，需要相关部门、社会组织和热泵企业联手，增加科普宣传力度，从用户舒适度、经济性、环境影响三个维度讲好热泵的故事，让公众认识到热泵不仅是一个舒适、经济的供暖方式，也是实现国家双碳目标的关键技术，以体现采用热泵供暖的每个人都是节能降碳事业的贡献者。
5.2.3 给地产开发商的建议
建立与热泵供应商的长期合作机制。通过与热泵生产或经销商合作，一方面简化热泵的购置流程，另一方面推动热泵产业扩大，助力热泵的规模化发展。开发商也能帮助对接业主和热泵解决方案供应商，既能让业主获得更便利的热泵产品购买和售后服务渠道，也能让热泵供应商获得大量稳定的潜在用户群体。
开发“热泵友好”和“热泵精装”住宅。开发商可以在项目规划和设计流程中充分考虑热泵安装的所需条件，譬如留出室外机安装平台以及管道安装位置等，让业主安装热泵更方便、建筑更美观、热泵运行更高效。另外，开发商也可以在装修时配套热泵，减轻业主负担，提升房产价值。探索创新商业模式，分摊热泵初期成本。针对热泵两联供产品初投资较高的问题，开发商可以探索帮助用户分摊初期成本的创新商业模式，例如提供贷款、出资安装部分或整套设备，并通过后期收 取供暖费、物业费，或提成热泵利润等方式回收资金。
5.2.4 给生产厂家、经销商的建议
针对长三角地区的特点进一步优化热泵产品。由于近年来“煤改电”政策的推行，众多热泵厂家更多针对于北方农村市场开发热泵产品，对于南方居民供暖特点的针对性热泵产品开发则相对较少。为了提升热泵产品在长三角地区的竞争力，可以针对以下几个方面进行优化：
● 优化冷暖空调的制热功能，提升其供暖舒适度：针对冷暖空调供暖舒适性差的问题，可以对于制热工况下的送风方式进行优化，小型壁挂式冷暖空调可以通过提高风量、向下吹风的方式改善制热时的温度分布；柜机式空调则可以进一步开发优化“冷暖分送”（即制冷时上出风，制热时下出风） 的送风方式。
● 针对中小户型研发推广小型热泵两联供产品：热泵两联供购置成本高的一个主要原因是市场的主流热泵功率较大，制热量普遍在10kW以上，适合大户型使用，但对于长三角地区中小户型的来说则过大。这导致不少小户型配大热泵的尴尬情 形，用户因此承担了不必要的费用。建议热泵厂家 针对中小户型设计功率在8kW以下、体型更小（如单风扇外机）、更易安装的热泵，并加以推广。
● 长三角地区较高的空气湿度导致的热泵结霜问题：在高空气湿度条件下，热泵的室外机容易产生结霜，这会导致热泵制热性能的下降与能耗的升高，这将降低用户供暖的舒适性，并造成用能费用的上升。
积极研发推广“热泵三联供”产品。“热泵三联供”产品是指能够提供夏季制冷、冬季供暖、 生活热水制备三种功能的集成型一体化热泵机组。目前大多数的热泵两联供机组不具备制备生活热水的功能，用户在购买热泵两联供供暖系统之外还需额外购买热水器，而燃气采暖炉则通常兼具供暖和热水的功能，这往往会成为用户选择燃气采暖炉而非热泵两联供的原因之一。因此，开发发展集成热水功能的三联供暖泵机组会大大增加用户选择热泵供暖的可能性。另外，三联供机组在夏天还能通过热回收装置进一步实现生活热水制备的节能减排。
通过成功案例积极宣传与推广热泵。目前长三角地区一般用户身边能接触到的热泵用户也有限， 能获得了解热泵的渠道也有限。因此，热泵商家在宣传产品时除了描述热泵性能优势并提供相关数据，最好能给出具有示范意义的成功案例。研究团队通过采访也发现热泵供应商将和开发商合作的成功项目作背书是一个可行的推广策略。
