居民供暖是关乎民生的大事，也是住宅建筑零碳转型的重点领域。近期全球能源危机造成部分地区居民供暖费用攀升，居民供暖再次成为被广泛关注的国际性民生议题。从全球来看，建筑供暖和生活热水能耗占建筑用能的近一半，2021年二氧化碳排放约24.5亿吨，占建筑总排放的23%，是建筑碳排放的最主要来源。因此，居民供暖的保障、提升以及零碳转型是体现气候公平性的主战场，成功的居民供暖转型将贡献于更加清洁、可负担、普惠的零碳未来。 长期以来，我国长三角地区居民供暖设施严重不足，引发了广泛的社会关注。作为我国人口最密集、经济最发达、能源消费最高的地区之一，长三角地区住宅建筑冬季室内温度无法充分满足居民的基本舒适需求，与发达国家相似气候区的室内舒适性还存在较大的差距。近年来，由于气候变化导致的极端天气频发，以及经济增长带来的人民对生活品质要求的提高，长三角地区的居民供暖需求愈发迫切。 根据落基山研究所的初步分析，到2030年，长三角地区供暖将面临规模大、增幅高的实质性转变，超2000万居民将实现供暖设备从无到有，供暖需求将较2020年增加约40%；长期来看，超过100亿平方米的居住建筑将面临近乎刚需的供暖条件改善。目前，长三角地区居民供暖正在进入高速发展的升级转型阶段，需重视并尽快探索长三角地区居民供暖零碳转型路径与方式，并加快布局实施，避免这些供暖需求由化石能源驱动的供暖设备来满足，从而形成不可挽回的高碳锁定效应，影响到长江地区和我国双碳目标的顺利实现。 落基山研究所长期关注建筑电气化、清洁供暖、热泵经济性等行业议题，发布了《建筑电气化的新经济性》《纽约市建筑需求侧灵活性》等多个研究报告，聚焦以热泵供暖为核心的居民供暖零碳转型相关研究。在现有研究的基础上，本报告以长三角地区的居民供暖现状与发展趋势分析入手，全方位对比分析了在长三角地区应用热泵供暖相较于其他供暖设备的优劣势，初步探索了其减排潜力及技术推广路径，并针对不同的利益相关方提出了行动建议。同时，本报告对于热泵供暖的经济性分析、推广路径、行动建议也对中国其他地区乃至全球的供暖零碳转型有一定的借鉴意义。
一、长三角地区居民供暖零碳转型的典型性和重要性
建筑供暖与人民生活密切相关，也是能源消耗与碳排放的重要源头。2021年，建筑供暖与生活热水制备消耗了约全球15%的终端能源，这造成了约24.5亿吨的二氧化碳排放。随着全球人口的持续增长以及生活水平的提高，全球建筑供暖面积将在未来十年内保持增长，预计到2030年建筑供暖面积将在目前的基础上进一步增长近12%。根据国际能源署的统计，目前供暖所需的能源主要由以天然气为主的化石能源提供，供暖面积的增长将使得建筑供暖造成的二氧化碳排放进一步增加，为全球气候目标带来较大挑战。 在全球共同应对气候变化以及世界能源危机的大背景下，建筑的供暖亟需加快零碳转型，众多西方发达国家也相继推出系列政策，从顶层规划(如欧盟的RePowerEU计划) 、法规标准(德国建筑能源法) 、财税补贴(美国的通胀削减计划) 等多方面共同着手，鼓励推广更加低碳的供暖设备在建筑的应用，以在短期内尽可能的减少对于化石能源的依赖，进而为远期的零碳化打下基础，助力全球气候目标的实现。 在我国，随着近年来气候变化导致的冬季极端天气频发以及长江流域及广大南方居民生活水平的快速提升，这一区域居民供暖问题引发了广泛的社会关注。居民供暖一方面是关乎民生福祉的重要工程，同时还是影响区域能源转型以及碳中和的重要因素。国家能源局在《2021年能源工作指导意见》提出：“研究探索南方地区清洁取暖，在长江流域和南方发达地区，鼓励以市场化方式为主，因地制宜发展清洁取暖，培育产品制造和服务企业”，对于南方地区的居民供暖给予了高度重视和积极政策指导。在众多的南方城市群中，长三角地区是最具有潜力优先探索和发展适合南方居民供暖新模式的地区。 长三角地区供暖设施缺乏，冬季室内舒适度亟待改善。长三角地区具有典型的夏热冬冷地区的气候特点，冬季有2~3个月的平均气温在10℃以下，加上空气湿度较高，容易造成“湿冷”的感觉。另外，受气候变化影响，长三角地区的极端天气频发，冬季频繁的强寒潮导致持续低温出现，例如上海2021年1月上旬平均气温为1.2℃，为 1987年以来的新低，加上供暖设施的缺乏，冬季室内热环境进一步恶化，居民提升冬季室内舒适度的意愿强烈，居民供暖设备的升级十分必要。 长三角地区零碳转型压力较大，居民供暖的零碳发展十分重要。长三角地区是我国能源消费的聚集地，其能源零碳转型对我国实现双碳目标至关重要。长三角地区的能源消费具有需求总量大、化石能源比重高、对外依赖性强等特点。长三角地区终端能源消费量占全国17%，目前能源消费结构中化石能源占地区能源消费总量高达 89.4%，本地能源资源匮乏，是我国“北煤南送”、“西气东输” 、“西电东送” 的主要目的地之一。长三角地区居民供暖的快速发展必然带来能源消费的继续加速增长，进一步加大该地区的能源安全保障和零碳能源转型的压力。因此，在长三角地区探索一条居民供暖零碳发展路径十分重要。 长三角地区经济发达，人民生活水平高，具备居民供暖升级转型的条件。长三角地区是我国人口最密集、经济最发达的地区之一。长三角地区包括上海市及江苏省、浙江省、安徽省内的41个城市，区域面积35.8万平方公里，2020年底常住人口2.35亿，GDP总量24.5万亿元，对全国GDP的贡献超过24%；人均可支配收入达49000 元，是全国平均水平的1.5倍。长三角地区良好的经济发展情况与较高的人民生活水平为率先进行居民供暖升级转型提供了良好的基础，密集的人口所带来的巨大需求也能够助力供暖产业的快速发展。 长三角地区居民供暖还具备极强的典型性。 从全国来看，与长三角地区气候类型相似、面临类似供暖问题的夏热冬冷地区拥有约180万平方公里的国土面积与超过5.5亿的常住人口；世界范围看，约15%的世界人口居住在亚热带湿润气候地区，也面临着应对气候变化背景下的居民供暖升级转型。长三角地区居民供暖的零碳转型将为这些地区的居民供暖转型以及零碳发展树立成功示范。 综上所述，长三角地区同时具备了供暖设施缺乏、零碳转型压力大、改善意愿强烈等特点，有需求、有必要、有条件进行居民供暖的零碳升级转型。本报告将从长三角地区居民供暖的现状入手，分析长三角地区居民供暖发展的主要趋势与挑战(第二章) ；并通过全面对比当前主流的居民供暖方式与设备，分析热泵供暖设备相对于其 他设备在长三角地区居民供暖应用的主要优劣势(第三章) ；最后，对于热泵在长三角地区推广的减碳潜力与推广路径进行分析(第四章)，并给出在长三角地区推广热泵供暖的主要建议(第五章) 。 本公众号后续将对其他章节进行发布。
关于落基山研究所(RMI) 落基山研究所(RMI)，是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的智库。落基山研究所与政府部门、企业、科研机构及创业者协作，推动全球能源变革，以创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山研究所致力于借助经济可行的市场化手段，加速能效提升，推动可再生能源取代化石燃料的能源结构转变。落基山研究所在北京、美国科罗拉多州巴索尔特和博尔德、纽约市、加州奥克兰及华盛顿特区设有办事处。
